“不忘初心，繼續前行”——中國養老服務業專家沙龍（第八期）在京舉辦！

來源：普親養老機構發布日期：2017-01-12

導語：本期沙龍吸引了一大批心系養老的全國兩會代表參與，與行業政策制定者、地方政策執行者、專家學者、一線從業者等共同對當前養老服務業存在的問題進行了深入探討，并聽取了關于界定基本養老服務對象、推進長期照護保險、修改養老機構行政許可辦法、完善基本養老服務設施統籌規劃、加強人口老齡化問題基礎理論研究、完善涉老法律法規體系、發揮低齡老人助老作用、壯大社會工作者隊伍發展養老社會服務等多個建議。

12月17日，深冬的北京，陽光明亮，天高疏闊。第八期中國養老服務業專家沙龍于北京金臺夕照酒店正式拉開帷幕。作為2016年度收官之作，本期專家沙龍又帶來哪些驚喜呢？

1兩會代表共議養老

本期沙龍吸引了一大批心系養老的全國兩會代表參與，與行業政策制定者、地方政策執行者、專家學者、一線從業者等共同對當前養老服務業存在的問題進行了深入探討，并聽取了關于界定基本養老服務對象、推進長期照護保險、修改養老機構行政許可辦法、完善基本養老服務設施統籌規劃、加強人口老齡化問題基礎理論研究、完善涉老法律法規體系、發揮低齡老人助老作用、壯大社會工作者隊伍發展養老社會服務等多個建議。

（左圖）全國政協社法委副主任、全國總工會原副主席、書記處書記張世平

（右圖）全國政協委員、國家衛生計生委原副主任陳嘯宏

（左圖）全國人大外事委員會副主任委員，文化部原副部長趙少華

（右圖）全國政協社法委副主任、全國婦聯原副主席、書記處書記甄硯

（圖1）全國政協委員、國家預防腐敗局原副局長崔海容

（圖2）全國政協委員、人社部原黨組副書記、副部長楊志明

（圖3）全國政協委員、全國總工會原書記處書記李濱生

北京市民政局副局長李紅兵在梳理總結相關建議時指出，專家沙龍融合了各方的智慧和力量，希望通過這個機制給人大代表和政協委員提供一些關于行業的基本素材。關于建議，要關注三個方面，首先要考慮未來的體系和結構當中哪些是政府沒有考慮的空白點，以使得體系更加完整和完善；其次是政府現有的政策當中存在的漏洞，由于社會的發展，原來政策已經過時，這個漏洞需要警醒，也需要改變；再次就是需要糾偏，發展長期照護保險其實就是一個糾偏的問題。此外，還需要注意三方面的問題：一是把建議聚焦到它的根和關鍵問題，聚焦到相對單一的部門。養老問題的難點在于它是一個系統，越難啃的問題涉及的部門越多，如果把一個多部門的問題拿出來了，但是多部門參與的過程當中不確定的因素很多，最后出來的結果很難是大家共同滿意的結果。既然我們看到了這是多部門的問題就可以聚焦里面的關鍵點，然后先在關鍵點上進行突破，這個事情就可以往前進一步。二是盯住已有文件落實的聚焦，政府現在已經有了明確的想法和做法，我們盯住中間的漏洞和存在的問題，原來分工已經相對比較明確，再往下也可以有相應的結果。第三是需要聚焦和釘釘子精神。近年來代表們的建議和委員們的提案，因為來源于不同的角度、不同的困境和面臨的問題，因此讓政府四面出擊。很多事情既要有聚焦，也要分層次。

兩會代表們紛紛表示，這些建議非常有意義，代表了行業的呼聲，接下來將作進一步調研形成相關提議案提交兩會，推動問題解決，促進行業發展。

2專家沙龍回顧與展望

為進一步促進專家沙龍的可持續發展，更好的服務行業，沙龍主辦方通過調研問卷形式征詢了與會嘉賓對專家沙龍的意見和建議，并圍繞專家沙龍的定位和2017年發展方向進行了深入探討。

北京市民政局社會福利處副處長李樹叢建議專家沙龍要發出獨到的聲音，緊緊貼近老年人的實際需求。同時沙龍要允許爭鋒，思想不怕多元。專家的判斷如果跟企業的判斷是一致的話可以先做小試點，來試對錯。大的范圍形成共識之后再放區、縣去做試點，通過這樣的方式使沙龍的共識有層次，也能落地實施。

世界銀行中國局高級社會保護經濟學家王德文建議下一步發展的時候要考慮怎么把沙龍共識的影響進一步擴大。

民政部社會福利中心調研宣傳部副主任崔煒提出專家沙龍要注重虛實結合。

北京石景山樂齡老年社會工作服務中心主任王艷蕊希望專家沙龍能夠繼續保持行業的引領和政策的導向，推動行業更好地發展。

國家開放大學社工學院執行院長烏丹星希望在幾個點上聚焦突破一下，推動一些問題形成閉環，比如構建長照體系，要形成清晰的路線圖，按照長照體系的各個步驟，可以考慮推動怎么把它形成閉環。

中國社科院研究員唐鈞建議沙龍可以對一些好的模式進行解剖，將來也是一個研究的方向。

中國老年學和老年醫學學會副會長，人民大學組織部長、社會與人口學院老年學研究所所長杜鵬從四個方面提出了自己的建議：一、加強設計。選題內容要加強設計，要事先做深入的研究；二、加強整合。要加強從上和下兩端向中間的整合；三、加強引領。收集一些專題進行深入的研究、討論，發揮政策設計咨詢的作用；四、加強影響，除了常規宣傳外，可以探討以沙龍的名義整理一些有針對性問題的基本觀點或者建議，去產生更大的影響。

此外，中國老齡產業協會專家委員會、普親老齡產業發展研究院等專家沙龍主辦方向與會嘉賓匯報了在加強團隊配置、合作和協同等方面的調整情況。

（左圖）中國老齡產業協會副會長、專家委員會主任張愷悌

（右圖）民政部全國養老服務業專家委員會委員、中國老齡產業協會專家委員會常務副主任委員唐文湘

新任普親老齡產業發展研究院院長賈云竹表示，希望能夠更好地為大家提供支撐和服務，真正為中國的老年服務，無論是政策的研究還是對實物的引導和支撐，做出一些實實在在的事情。

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